Επιστολή/Παρέμβαση του Προέδρου του Επιμελητηρίου προς τον ΥΠΟΥΡΓΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΔΙΚΤΥΩΝ κ. Κωνσταντίνο Χατζηδάκη, με θέμα την τροποποίηση του Αναπτυξιακού Νόμου.

Κύριε Υπουργέ,

Παρακολουθούμε με πολύ ενδιαφέρον τις προσπάθειες που καταβάλει το Υπουργείο σας για την αναπτυξιακή ανασυγκρότηση της χώρας μας.

Τα Επιμελητήρια της χώρας μας, όπως γνωρίζετε στηρίζουν σε απόλυτο βαθμό, τις προσπάθειες αυτές, με όλες τις δυνάμεις τους.

Η έγκαιρη και στοχευμένη απορροφητικότητα των Εθνικών και Κοινοτικών πόρων,  για την στήριξη και ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, αποτελεί και δικό μας κεντρικό  στόχο.

Στα πλαίσια αυτά επιθυμούμε να σας θέσουμε ένα θέμα που χρήζει αντιμετώπισης, καθώς θα διευκολύνει πολλές επιχειρήσεις που έχουν ενταχθεί στον αναπτυξιακό νόμο και λόγω ασφαλιστικών και φορολογικών οφειλών αδυνατούν να απορροφήσουν προκαταβολές η ενδιάμεσες πληρωμές με σκοπό την επιτάχυνση και ολοκλήρωση των επενδυτικών τους προγραμμάτων σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις υπαγωγής.

 Σαν παράδειγμα σας αναφέρουμε ότι ισχύει στον νόμο 4072/2012 που  στο άρθρο 242, προβλέπονται τα ακόλουθα4.
α) Η παρ. 3 του άρθρου 14 του ν. 3614/2007 (Α΄ 267) αντικαθίσταται ως εξής:«3. Οι προκαταβολές και οι ενδιάμεσες πληρωμές των δικαιούχων για την υλοποίηση των πράξεων που συγχρηματοδοτούνται από τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας και το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, δεν κατάσχονται, δεν υπόκεινται σε κανενός είδους παρακράτηση και δεν συμψηφίζονται με τυχόν οφειλές του δικαιούχου προς το Ελληνικό Δημόσιο ή τα ασφαλιστικά ταμεία. Στην περίπτωση αυτή παραμένουν σε ισχύ οι γενικές διατάξεις περί φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας για είσπραξη χρημάτων, χωρίς όμως τον όρο της παρακράτησης. Οι τελικές πληρωμές των ανωτέρω δικαιούχων, μετά την ολοκλήρωση του έργου, δύνανται να κατάσχονται, συμψηφίζονται, παρακρατούνται ή να αποδίδονται για λογαριασμό του δικαιούχου και καταβάλλονται με την υποχρεωτική προσκόμιση αποδεικτικών φορολογικής  και ασφαλιστικής ενημερότητας. 

Σύμφωνα με τα ανωτέρω για προκαταβολές και για ενδιάμεσες πληρωμές, οι Δ.Ο.Υ και τα ασφαλιστικά ταμεία οφείλουν να εκδίδουν φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα χωρίς παρακράτηση, ενώ στην τελική πληρωμή προβλέπεται κατάσχεση, συμψηφισμός η παρακράτηση.

 
Το αίτημά μας είναι να γίνει τροποποίηση στο ανωτέρω άρθρο και να συμπεριλάβει στην ίδια διάταξη προκαταβολές και ενδιάμεσες πληρωμές των δικαιούχων για την υλοποίηση πράξεων που έχουν ενταχθεί στους αναπτυξιακούς νόμους. 

Σας είναι γνωστό πως οι επιχειρήσεις, λόγω της παρατεταμένης ύφεσης, βρίσκονται σε δυσμενή θέση αλλά παράλληλα πρέπει να υλοποιήσουν τα επενδυτικά τους προγράμματα καθώς σαν αποτέλεσμα θα ωφεληθούν  οι επιχειρήσεις και οι ασφαλιστικοί οργανισμοί μαζί με το Δημόσιο, χωρίς αν απολέσουν την εισπρακτική ικανότητα αλλά κατά βάση θα ενισχυθεί και η απασχόληση που είναι ο κεντρικός μας στόχος.

Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούμε να μελετήσουν οι υπηρεσίες σας τις ανωτέρω προτάσεις και αν χρειασθούν λεπτομέρειες είμαστε στην διάθεσή σας.

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος

Πλάτων Μαρλαφέκας