
Η νέα κατηγορία εταιρειών μεταξύ ΜΜΕ και μεγάλων επιχειρήσεων
→ Νέα κατηγορία εταιρειών μεταξύ ΜΜΕ και μεγάλων επιχειρήσεων
→ Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (ΕΚ) προτείνει όρια 1.000 εργαζομένων, 200 εκατ. ευρώ κύκλο εργασιών ή 172 εκατ. ευρώ σε σύνολο ενεργητικού για τον ορισμό των μικρών mid-caps.
Νέα νομοθεσία επιδιώκει να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα των λεγόμενων μικρών «μεσαίας κεφαλαιοποίησης» εταιρειών (Small Mid-Caps – SMC) της ΕΕ, καθώς αυτές αναπτύσσονται και υπερβαίνουν το καθεστώς των ΜΜΕ, μέσω στοχευμένων μέτρων.
Την Τετάρτη, τρεις επιτροπές του ΕΚ ψήφισαν υπέρ προτάσεων που εισάγουν την έννοια των μικρών mid-cap επιχειρήσεων (SMCs) και επεκτείνουν σε αυτές διάφορες εξαιρέσεις που μέχρι σήμερα ισχύουν για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Στόχος είναι να αποφευχθούν φαινόμενα «απότομης μετάβασης» (cliff-edge), όπου οι υποχρεώσεις μιας εταιρείας αυξάνονται δραστικά μόλις υπερβεί τα όρια των ΜΜΕ.
Οι ευρωβουλευτές προτείνουν οι SMCs να ορίζονται ως εταιρείες με λιγότερους από 1.000 εργαζομένους και είτε έως 200 εκατ. ευρώ κύκλο εργασιών είτε έως 172 εκατ. ευρώ σε σύνολο ενεργητικού (η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε προτείνει 750 εργαζομένους, 150 εκατ. ευρώ κύκλο εργασιών και 129 εκατ. ευρώ σε σύνολο ενεργητικού). Παράλληλα, το Κοινοβούλιο επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η στήριξη προς τις ΜΜΕ δεν θα αποδυναμωθεί, ότι η ευρωπαϊκή πολιτική θα ακολουθεί την αρχή «think small first» («πρώτα σκεφτόμαστε τους μικρούς») και ότι τα σχετικά όρια θα επανεξετάζονται κάθε πέντε χρόνια.
Ελαφρύτερες υποχρεώσεις τήρησης αρχείων για σκοπούς προστασίας δεδομένων
Σύμφωνα με τη νέα νομοθεσία, οι υφιστάμενες εξαιρέσεις των ΜΜΕ από τις υποχρεώσεις τήρησης αρχείων βάσει του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (GDPR) θα επεκταθούν και στις SMCs, όταν η επεξεργασία δεδομένων δεν θεωρείται υψηλού κινδύνου για τα δικαιώματα του υποκειμένου των δεδομένων. Η εξαίρεση δεν θα εφαρμόζεται σε επεξεργασία ευαίσθητων δεδομένων, όπως βιομετρικά δεδομένα και δεδομένα που αφορούν την εθνοτική καταγωγή, τις πολιτικές απόψεις, τη θρησκεία, την υγεία ή ποινικές καταδίκες.
Καλύτερη πρόσβαση στις κεφαλαιαγορές
Ο νέος ορισμός των SMCs στην Οδηγία για τις Αγορές Χρηματοπιστωτικών Μέσων (MiFID) θα μειώσει τα διοικητικά βάρη. Θα επιτρέπει στις εταιρείες αυτές να έχουν πρόσβαση σε αγορές ανάπτυξης ΜΜΕ (SME Growth Markets) και να επωφελούνται από απλουστευμένους κανόνες δημοσιοποίησης ενημερωτικού δελτίου (prospectus), σύμφωνα με τον επικαιροποιημένο Κανονισμό για το Ενημερωτικό Δελτίο. Αυτό θα διευκολύνει τις SMCs να αντλούν κεφάλαια από τις κεφαλαιαγορές.
Η Αγορά Ανάπτυξης ΜΜΕ είναι ειδικός τύπος πολυμερούς μηχανισμού διαπραγμάτευσης που δημιουργήθηκε για να βοηθήσει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις να αποκτήσουν πρόσβαση σε δημόσια χρηματοδότηση, με κανόνες προσαρμοσμένους στις μικρότερες εταιρείες.
Μέτρα απλούστευσης για μπαταρίες και φθοριούχα αέρια (F-gases)
Στο πλαίσιο του Κανονισμού για τις Μπαταρίες, οι ΜΜΕ εξαιρούνται από ορισμένες υποχρεώσεις που αφορούν πολιτικές δέουσας επιμέλειας (due diligence). Για τη μείωση του διοικητικού φόρτου, οι ευρωβουλευτές προτείνουν η υποχρέωση των οικονομικών φορέων να επανεξετάζουν, να επικαιροποιούν και να δημοσιοποιούν την πολιτική δέουσας επιμέλειας να επεκταθεί και στις SMCs και να εφαρμόζεται κάθε πέντε χρόνια ή συχνότερα σε περίπτωση σημαντικής μεταβολής (αντί για κάθε τρία χρόνια, όπως προέβλεπε η αρχική πρόταση της Επιτροπής).
Όλοι οι εισαγωγείς και εξαγωγείς προϊόντων και εξοπλισμού που περιέχουν φθοριούχα αέρια (F-gases) υποχρεούνται να εγγράφονται στην Πύλη F-gas βάσει του σχετικού κανονισμού της ΕΕ, γεγονός που δημιουργεί δυσανάλογο βάρος ιδίως για ΜΜΕ και SMCs. Οι ευρωβουλευτές προτείνουν η υποχρέωση εγγραφής να περιοριστεί στις εισαγωγές για τις οποίες ισχύουν απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων (10 τόνοι ισοδυνάμου CO₂ ή περισσότερο για υδροφθοράνθρακες ή 100 τόνοι ισοδυνάμου CO₂ ή περισσότερο για άλλα φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου) και στις εξαγωγές για τις οποίες υφίσταται περιορισμός εξαγωγής.
Στήριξη οντοτήτων κρίσιμων υποδομών
Η δέσμη μέτρων εφαρμόζεται επίσης στη νομοθεσία για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων, όπου τα κράτη μέλη οφείλουν να στηρίζουν τις κρίσιμες οντότητες που ανήκουν στην κατηγορία SMC κατά την εφαρμογή των υποχρεώσεών τους. Παράλληλα, προβλέπεται ευκολότερη πρόσβαση των SMCs, μαζί με τις ΜΜΕ, στα μέσα εμπορικής άμυνας.
Ιστορικό
Η εισαγωγή στοχευμένων μέτρων στήριξης για τις SMCs αποτέλεσε μία από τις συστάσεις της Έκθεσης Draghi για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ, καθώς και της Έκθεσης Letta για το μέλλον της ενιαίας αγοράς.
Οι δύο πράξεις που εγκρίθηκαν σήμερα αποτελούν μέρος του τέταρτου πακέτου Omnibus για την απλούστευση, το οποίο προτάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Μάιο του 2025.
Επόμενα βήματα
Οι επιτροπές Οικονομικών και Πολιτικών Ελευθεριών ενέκριναν τις αλλαγές στη MiFID και στην οδηγία για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων με 98 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 5 αποχές. Οι διαθεσμικές διαπραγματεύσεις εγκρίθηκαν με 102 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 1 αποχή.
Οι ίδιες επιτροπές, μαζί με την Επιτροπή Περιβάλλοντος, ενέκριναν τις αλλαγές που επηρεάζουν τον GDPR και τους κανόνες για τα ενημερωτικά δελτία, τα φθοριούχα αέρια, τις μπαταρίες και τα μέσα εμπορικής άμυνας με 158 ψήφους υπέρ, 9 κατά και 10 αποχές. Οι διαθεσμικές διαπραγματεύσεις εγκρίθηκαν με 166 ψήφους υπέρ, 9 κατά και καμία αποχή.
Μόλις οι διαπραγματευτικές εντολές εγκριθούν από την Ολομέλεια του ΕΚ (προγραμματίζεται για τον Μάρτιο), μπορούν να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο.
Taxheaven



