Οι βασικές προτεραιότητες για τα Επιμελητήρια της Δυτικής Ελλάδας
Η ομιλία του προέδρου του Επιμελητηρίου Αχαΐας Θεόδωρου Λουλούδη τη δεύτερη ημέρα της Γενικής Συνέλευσης της Κεντρικής Ενωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος που έγινε στην Πάτρα στις 5 και 6 Δεκεμβρίου:
Η σημερινή μου παρέμβαση εστιάζει στα «Επιμελητηριακά» μέσα από την ζωή και την δράση του Ε.Α. και του Περιφερειακού Επιμελητηριακού Συμβούλιου Δυτικής Ελλάδας.
- Η βασική μας προτεραιότητα είναι η οικονομική ανάπτυξη του Νομού Αχαίας και της Π.Δ.Ε.:
Η βασική μας προτεραιότητα είναι η οικονομική ανάπτυξη του Νομού Αχαίας και της Π.Δ.Ε. Η Αχαΐα και συνολικά η Δυτική Ελλάδα διαθέτουν ισχυρά συγκριτικά πλεονεκτήματα: στρατηγική γεωγραφική θέση, λιμάνι διεθνούς αναφοράς, πανεπιστημιακά και ερευνητικά ιδρύματα υψηλού επιπέδου, παραγωγική και αγροτική βάση, τουριστικό απόθεμα, αλλά κυρίως ένα δυναμικό ανθρώπινο κεφάλαιο με γνώσεις, δημιουργικότητα και φιλοδοξία.
Την ίδια στιγμή, όμως, η περιοχή μας υποφέρει διαχρονικά από σοβαρά ελλείμματα σε κρίσιμες υποδομές: καθυστερήσεις και υποχρηματοδότηση έργων, ελλιπείς συγκοινωνιακές συνδέσεις, ανάγκη για σύγχρονες λιμενικές και ψηφιακές υποδομές κ.α.
Τα κενά αυτά, επί δεκαετίες, μας έχουν θέσει σε μειονεκτική θέση έναντι άλλων περιοχών και έχουν στερήσει πολύτιμες ευκαιρίες ανάπτυξης, επενδύσεων και απασχόλησης.
Αν θέλουμε να αλλάξει ουσιαστικά αυτή η πορεία, η Αχαΐα και η Π.Δ.Ε χρειάζεται ένα ειδικό, στοχευμένο και ρεαλιστικό αναπτυξιακό σχέδιο, προσαρμοσμένο στις πραγματικές της ανάγκες και δυνατότητες. Το Ε.Α., με την βοήθεια ειδικών επιστημόνων, συνέταξε ένα τέτοιο σχέδιο στα πλαίσια των ΤΟΠΣΑ και το έχει αποστείλει αρμόδιος. Τώρα παλεύουμε για την υιοθέτηση όσο γίνεται περισσότερου μέρους του.
Δεν υπάρχει χρόνος για να πω περισσότερα αλλά είναι στην διάθεση όποιου το θέλει.
Οι συχνές επισκέψεις υπουργών και η επικείμενη παρουσία του Πρωθυπουργού στην Πάτρα στέλνουν ένα σαφές μήνυμα ότι το ενδιαφέρον της Πολιτείας στρέφεται στη Δυτική Ελλάδα – και αυτό είναι θετικό. Όμως, ως Επιμελητήριο, γνωρίζουμε καλά ότι τα λόγια και τα σχέδια δεν αρκούν.
Η κοινωνία και η αγορά ζητούν συγκεκριμένα αποτελέσματα, ξεκάθαρα χρονοδιαγράμματα και συνέπεια στην υλοποίηση.
Με αφορμή, λοιπόν, αυτή τη Γενική Συνέλευση, απευθύνω ένα ξεκάθαρο κάλεσμα προς την κυβέρνηση, τους θεσμούς, την αυτοδιοίκηση και όλους τους φορείς της περιοχής: ας μην αφήσουμε αυτή την ευκαιρία να χαθεί. Ας περάσουμε από τις διαπιστώσεις και τις δηλώσεις στις πράξεις. Η Αχαΐα και η Δυτική Ελλάδα αξίζουν ένα ειδικό αναπτυξιακό πλάνο, με συγκεκριμένους πόρους, σαφείς αποφάσεις και ισχυρές συνέργειες.
Ως Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Αχαΐας δεσμεύομαι ότι θα συνεχίσουμε να προτείνουμε ρεαλιστικές και τεκμηριωμένες λύσεις, να ενώνουμε τις τοπικές δυνάμεις, να συνεργαζόμαστε με όλους τους θεσμικούς φορείς και να παρακολουθούμε στενά την υλοποίηση κάθε δέσμευσης – όχι ως απλοί παρατηρητές, αλλά ως ενεργοί συμμέτοχοι και διεκδικητές.
- Δεύτερος άξονας είναι η βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στα μέλη μας
- Έρευνα στα μέλη μας
Κάναμε μια μέτρηση στα μέλη ώστε να κάνουμε διάγνωση της παρούσας κατάστασης. Την πραγματοποιήσαμε με συνεργάτες του Ε.Α. Θεωρούμε ότι είναι αντιπροσωπευτική για πολλά Επιμελητήρια και θα σας δείξω μερικές διαφάνειες με αποτελέσματα. Φυσικά είναι στην διάθεση όποιου την θέλει στο σύνολο της.
Τι μας λέει η έρευνα:
- Ταυτότητα
- Πόσο ενημερωμένος είστε για τις υπηρεσίες που προσφέρει το Επιμελητήριο και τις δραστηριότητες που αναπτύσσει;
- Βαθμός ικανοποίησης ανάλογα με την ενημέρωση
- Ποια είναι κατά τη γνώμη σας τα θέματα με τα οποία πρέπει να ασχολείται κατά προτεραιότητα το Επιμελητήριο Αχαΐας;
- Από την 1η Ιανουαρίου 2025 και έπειτα, έχετε έρθει σε επαφή με το Επιμελητήριο Αχαΐας για να λάβετε κάποια από τις παρακάτω υπηρεσίες;
- ΑΧΕΠΑΝ:
Αναπτυσσόμαστε μέσω και της Αναπτυξιακής Εταιρείας του Επιμελητηρίου Αχαΐας. Αποτελεί έναν από τους ώριμους και τεχνικά ολοκληρωμένους αναπτυξιακούς βραχίονες της επιμελητηριακής κοινότητας στην Ελλάδα.
Με υψηλού επιπέδου ανθρώπινο δυναμικό, με εξειδίκευση στα ευρωπαϊκά και εθνικά χρηματοδοτικά εργαλεία (ΕΣΠΑ, Interreg, Adrion, MED, Erasmus+, Horizon), ενισχύουμε την επιχειρησιακή αυτονομία του Επιμελητηρίου.
Η ΑΧΕΠΑΝ διακρίνεται επίσης για την ικανότητά της να προσελκύει χρηματοδοτήσεις, συμμετέχοντας ενεργά σε διεθνή εταιρικά σχήματα και ενισχύοντας τη ροή πόρων προς την Αχαΐα. Επιπλέον, συμβάλλει καθοριστικά στον τοπικό αναπτυξιακό σχεδιασμό (ΟΧΕ, ΒΑΑ), συνεργαζόμενη με Περιφέρεια, Δήμους και Πανεπιστήμιο Πατρών. Μέσω δομών όπως το Γραφείο Διαμεσολάβησης & Ενημέρωσης, παρέχει άμεση στήριξη στις επιχειρήσεις.
Συνολικά, η ΑΧΕΠΑΝ προσδίδει στο Επιμελητήριο Αχαΐας μοναδική επιχειρησιακή και θεσμική δυναμική, καθιστώντας το έναν από τους λίγους πραγματικά αναπτυξιακούς επιμελητηριακούς φορείς της χώρας.
Πρωτοβουλία του Επιμελητηρίου Αχαΐας για τα Τοπικά Σχέδια Ανάπτυξης (ΤΟΠΣΑ)
Το Επιμελητήριο Αχαΐας αναλαμβάνει αναβαθμισμένο ρόλο στον σχεδιασμό και τον συντονισμό των Τοπικών Σχεδίων Ανάπτυξης (ΤΟΠΣΑ), λειτουργώντας ως κεντρικός πυλώνας ενός σύγχρονου αναπτυξιακού οικοσυστήματος. Με αξιοποίηση της τεχνικής επάρκειας της ΑΧΕΠΑΝ, διαμορφώνει ένα ολοκληρωμένο αφήγημα για την ανάπτυξη της Αχαΐας —ρεαλιστικό, κοινωνικά δίκαιο και θεσμικά εφαρμόσιμο—με στόχο τη συσπείρωση πολιτών, επιχειρήσεων, φορέων και κρατικών αρχών γύρω από ένα κοινό όραμα.
- «Γραφείο Διασύνδεσης»
Το Επιμελητήριο Αχαΐας έχει εγκαινιάσει τη νέα υπηρεσία Γραφείο Διαμεσολάβησης & Ενημέρωσης. Πρόκειται για μια πρακτική δομή στήριξης των επιχειρήσεων, που έρχεται να καλύψει την ανάγκη για άμεση, έγκυρη και εξατομικευμένη πληροφόρηση σχετικά με τα διαθέσιμα και επερχόμενα χρηματοδοτικά εργαλεία.
Τα μέλη μας, κατόπιν ραντεβού, μπορούν να ενημερώνονται δωρεάν για προγράμματα που ταιριάζουν στο προφίλ της επιχείρησής τους και να λάβουν καθοδήγηση για τα επόμενα βήματα. Το Γραφείο στεγάζεται στον 2ο όροφο του Επιμελητηρίου παρέχοντας υποστήριξη για προγράμματα όπως ΕΣΠΑ, LEADER, Αναπτυξιακός Νόμος, προγράμματα ΔΥΠΑ και Αγροτικά χρηματοδοτικά εργαλεία.
Το «στοίχημα» τώρα είναι να πείσουμε τα μέλη μας να το αξιοποιήσουν, να το εκμεταλλευτούν.
- Σύντομο Σημείωμα για τα πυρόπληκτα Δάνεια με την Εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου
Ολοκληρώνοντας θα σας πω δυο λόγια πολύ σύντομα για τα πυρόπληκτα δάνεια επί τη βάση σημειώματος που συνέταξε ο Κ.Λ. υπό την ιδιότητα του Προέδρου του Π.Ε.Σ. Δ.Ε. Το πρόβλημα αφορά την Αχαΐα (Αιγιαλεία), Ηλεία (περισσότερο ίσως από όλους), Μεσσηνία, Λακωνία, Αρκαδία και Εύβοια.
Οι τόποι μας εκτός τη μακροχρόνια δημοσιονομική κρίση και τις επιπτώσεις της πανδημίας, είχαν πολλαπλές καταστροφικές πυρκαγιές (2007, 2017, 2021, 2022), αλλά και χρόνιες δομικές υστερήσεις, με κυριότερη την απαξίωση των βασικών υποδομών, ιδιαίτερα στον άξονα των μεταφορών.
Σε αυτό το δυσμενές περιβάλλον, πολλοί επιχειρηματίες αξιοποίησαν τα πυρόπληκτα δάνεια με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου. Πίστεψαν –καλόπιστα και εύλογα– ότι επρόκειτο για εργαλείο ανασυγκρότησης. Στην πράξη, όμως, ελλείψει μιας οριστικής λύσης, τα δάνεια αυτά μετατράπηκαν σε οικονομική «θηλιά». Οι συνεχείς παρατάσεις, χωρίς ουσιαστική ρύθμιση, απλώς μετέθεσαν και διόγκωσαν το πρόβλημα.
Σήμερα, μετά την κατάπτωση των εγγυήσεων, οι επιχειρήσεις καλούνται να επιστρέψουν στο Δημόσιο υπέρογκα ποσά με σωρευτικές επιβαρύνσεις, ενώ ταυτόχρονα παραμένουν χρεωμένες και στις τράπεζες. Ακόμη πιο δραματική είναι η θέση των εγγυητών. Άνθρωποι που συχνά πιέστηκαν να παράσχουν προσωπικές εγγυήσεις, βρίσκονται σήμερα αιφνιδιαστικά οφειλέτες του Δημοσίου, αντιμετωπίζοντας τον κίνδυνο της ολοκληρωτικής οικονομικής καταστροφής, ακόμη και αν οι ίδιοι δεν έχουν λάβει δάνειο.
Η παρέμβαση του Επιμελητηρίου Ηλείας, την οποία στηρίζουμε, συνοψίζεται σε τρεις άξονες:
- Πρώτον: Δίκαιη ρύθμιση των οφειλών προς το Δημόσιο.
Ζητούμε τη θεσμοθέτηση «Ειδικής Ρύθμισης» (έως 240 δόσεις) για επιχειρήσεις σε περιοχές που έχουν κηρυχθεί επανειλημμένα σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Παράλληλα, ζητούμε να προβλεφθεί η δημιουργία «Επιτροπής Επανεξέτασης Οφειλών» για τις περιπτώσεις όπου η κατάπτωση των εγγυήσεων έγινε καταχρηστικά από τα πιστωτικά ιδρύματα, εγκλωβίζοντας βιώσιμες επιχειρήσεις. Στόχος μας δεν είναι η αμνήστευση των στρατηγικών κακοπληρωτών, αλλά η δημιουργία ενός βιώσιμου δρόμου εξυπηρέτησης των χρεών, ώστε να αποφευχθεί η μαζική χρεοκοπία.
- Δεύτερον: Πλήρης αποσαφήνιση του ποινικού σκέλους.
Απαιτείται ρητή νομοθετική πρόβλεψη για την εξάλειψη του αξιόποινου (βάσει του άρθρου 25 του ν. 1882/1990) και την οριζόντια και καθολική απαλλαγή από κάθε ποινική ευθύνη όλων των οφειλετών κι εγγυητών στις περιπτώσεις οφειλών που προέκυψαν από την κατάπτωση εγγυήσεων του Ελληνικού Δημοσίου για τα πυρόπληκτα δάνεια. Είναι αδιανόητο να αντιμετωπίζονται ως κοινοί «φοροφυγάδες» άνθρωποι που βρέθηκαν σε αντικειμενική αδυναμία λόγω φυσικών καταστροφών. Η ποινική δίωξη πολιτών που έχασαν τις περιουσίες τους αντιβαίνει σε κάθε αρχή κράτους δικαίου.
- Τρίτον: Προστασία των εγγυητών.
Προτείνουμε, στις τροποποιήσεις του εξωδικαστικού μηχανισμού και του πτωχευτικού κώδικα, να προβλεφθεί η απαλλαγή των εγγυητών που εγγυήθηκαν για δάνεια με κρατική εγγύηση, εφόσον το Δημόσιο δεν είχε απαιτήσει την προσωπική τους εμπλοκή εξαρχής. Εναλλακτικά, ζητούμε την αναστολή κάθε μέτρου εκτέλεσης εις βάρος τους μέχρι την πλήρη ρευστοποίηση της περιουσίας του πρωτοφειλέτη.
- Επίλογος
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Το κράτος έχει αποδείξει ότι διαθέτει αντανακλαστικά όταν αναγνωρίζει μια περιοχή ως «ειδικής αναπτυξιακής προτεραιότητας». Το είδαμε στη Δυτική Μακεδονία, στην Αρκαδία, και πρόσφατα στη Θεσσαλία. Δικαιούμαστε αντίστοιχη μέριμνα.
Είναι, επιπλέον, ένα ζήτημα θεσμικής συνέπειας: σημαντικοί πόροι που συγκεντρώθηκαν στο Ταμείο Μολυβιάτη για την ανασυγκρότηση της περιοχής μετά το 2007 κατέληξαν στα γενικά δημόσια ταμεία, χωρίς ποτέ να αξιοποιηθούν στον βαθμό που αναμενόταν για την πραγματική ανάταξη της Ηλείας.
Απευθύνουμε κάλεσμα στην ΚΕΕΕ:
- Να υιοθετήσει αυτές τις προτάσεις ως επίσημη θέση του Επιμελητηριακού Θεσμού.
- Να διεκδικήσει από την Κυβέρνηση την ενσωμάτωση των ειδικών διατάξεων στο νομοσχέδιο για το Ιδιωτικό Χρέος.
- Να στηρίξει την οριζόντια εξάλειψη του αξιοποίνου και τη ρύθμιση των 240 δόσεων.
Σας ευχαριστώ.
